DANNO DA LESIONE PER AFFIDAMENTO INCOLPEVOLE NELLA PA

Il carattere aperto della previsione normativa di cui all’articolo 1173 del Codice civile consente di includere, all’interno degli «atti o fatti» idonei a produrre obbligazioni, anche tutte quelle fattispecie che, seppur non espressamente codificate, sono comunque in grado di dare origine a rapporti obbligatori. Tra di esse, viene annoverato il «contatto sociale qualificato», ossia quello specifico rapporto giuridico, di per sé privo di un fondamento contrattuale, che può instaurarsi tra due soggetti – ad esempio tra paziente e medico –, quando l’uno si affidi al dovere di diligenza gravante sull’altro. Nell’ambito delle relazioni tra privato e pubblica amministrazione, il contatto sociale qualificato si configura nell’affidamento legittimo che il cittadino ragionevolmente ripone nella correttezza dell’azione amministrativa, fondata non soltanto sul rispetto dei tradizionali canoni di trasparenza, pubblicità e imparzialità, ma anche sull’osservanza di principi di derivazione tipicamente civilistica, come quelli di buonafede e correttezza. A cura di: Avv. Mario Benedetti - Partner BLB Studio Legale e Avv. Gianfilippo Chiricozzi - Junior Associate BLB Studio Legale